ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ରକୁ ପୁନଃପ୍ରତିଷ୍ଠା କରିବା ଏବଂ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ଘୋଷଣା କରିବା ଦାବିରେ ଚାଲିଥିବା ଆନ୍ଦୋଳନ ଗତ କିଛି ଦିନ ମଧ୍ୟରେ ହିଂସାତ୍ମକ ହୋଇ ଉଠିଛି। ଏଥିରେ ଦୁଇ ଜଣଙ୍କ ଜୀବନ ମଧ୍ୟ ଚାଲିଯାଇଛି। ଏପରି ପରିସ୍ଥିତିରେ ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠୁଛି ଯେ ନେପାଳରେ ସମ୍ବିଧାନ ବିରୋଧରେ ରାଜତନ୍ତ୍ର ପ୍ରତିଷ୍ଠା ହେବ କି ଏବଂ ଲୋକତନ୍ତ୍ର ସମାପ୍ତ ହୋଇଯିବ କି? ଆସନ୍ତୁ ଜାଣିବାକୁ ଚେଷ୍ଟା କରିବା।
ନେପାଳରେ ୨୩୯ ବର୍ଷ ଧରି ଶାହ ବଂଶର ଶାସନ ରହିଥିଲା। ନେପାଳର ରାଜା ବୀରେନ୍ଦ୍ର ବୀରବିକ୍ରମ ଶାହ ଏବଂ ତାଙ୍କ ପରିବାରର ଆଠ ଜଣଙ୍କୁ ହତ୍ୟା କରାଯିବା ପରେ ଜ୍ଞାନେନ୍ଦ୍ର ଶାହଙ୍କୁ ନେପାଳର ରାଜା କରାଯାଇଥିଲା, କିନ୍ତୁ ତା’ପରେ ସେଠାରେ ମାଓବାଦୀମାନେ ସକ୍ରିୟ ହୋଇଉଠିଥିଲେ ଏବଂ ଅଶାନ୍ତି ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା।
ଶେଷରେ ଭାରତର ମଧ୍ୟସ୍ଥତାରେ ୨୦୦୬ ମସିହାରେ ମାଓବାଦୀଙ୍କ ଉଗ୍ରତା ଶାନ୍ତ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ୨୦୦୮ ମସିହାରେ ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ରର ଅନ୍ତ ଘଟିଥିଲା। ସେଠାରେ ଅନ୍ତରୀଣ ସମ୍ବିଧାନ ଲାଗୁ କରାଯାଇ ଲୋକତନ୍ତ୍ର ପୁନଃସ୍ଥାପିତ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ପୂର୍ଣ୍ଣ ସମ୍ବିଧାନ ଲାଗୁ କରିବାର ପ୍ରକ୍ରିୟା ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା।
୨୦୧୫ରେ ଲାଗୁ ହୋଇଥିବା ନେପାଳର ନୂଆ ସମ୍ବିଧାନ
ରାଜନୈତିକ ଅନିଶ୍ଚିତତା ମଧ୍ୟରେ ନେପାଳର ପୂର୍ଣ୍ଣ ସମ୍ବିଧାନ ତିଆରି ଏବଂ ଲାଗୁ କରିବାରେ ପୂରା ସାତ ବର୍ଷ ଲାଗିଥିଲା। ୨୦ ସେପ୍ଟେମ୍ବର ୨୦୧୫ରେ ଅନ୍ତିମରୂପେ ନେପାଳର ସମ୍ବିଧାନ ଲାଗୁ ହୋଇଥିଲା, ଯାହା ସେଠାର ସପ୍ତମ ସମ୍ବିଧାନ ଅଟେ। ଏହା ପରେ ନେପାଳ ପୂର୍ଣ୍ଣରୂପେ ଏକ ଲୋକତାନ୍ତ୍ରିକ ଦେଶ ହୋଇଯାଇଥିଲା ଏବଂ ରାଜତନ୍ତ୍ର ବ୍ୟବସ୍ଥା ସହିତ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ରର ମାନ୍ୟତା ମଧ୍ୟ ସମାପ୍ତ ହୋଇଥିଲା। ଏହା ପୂର୍ବରୁ ଯେତେବେଳେ ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ର ଥିଲା, ସେତେବେଳେ ରାଜାଙ୍କ ଆଜ୍ଞା ହିଁ ଆଇନ ଥିଲା। ଅର୍ଥାତ୍ ରାଜା ଯାହା କହନ୍ତି ତାହା ହିଁ ଆଇନ ହୋଇଥାଏ। ଲିଖିତ ସମ୍ବିଧାନ ଲାଗୁ ହେବା ପରେ ନିର୍ବାଚିତ ସରକାର ହିଁ ନେପାଳରେ ଆଇନ ତିଆରି କରିପାରେ।
ଏବେ ଏକ ଲୋକତାନ୍ତ୍ରିକ ଧର୍ମନିରପେକ୍ଷ ଦେଶ
ନେପାଳର ନୂଆ ସମ୍ବିଧାନ ଜନତାଙ୍କ ପ୍ରତିନିଧିଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ପାରିତ ହୋଇଥିବା ପ୍ରଥମ ସମ୍ବିଧାନ ଅଟେ, ଯାହା ୩୫ ଭାଗ, ୩୦୮ ଅନୁଚ୍ଛେଦ ଏବଂ ୯ ଅନୁସୂଚୀରେ ବିଭକ୍ତ। ଏହା ଦ୍ୱାରା ନେପାଳ ଏବେ ଏକ ଧର୍ମନିରପେକ୍ଷ ଦେଶ ହୋଇଛି। ଏହା ଅନୁସାରେ, ନେପାଳ ଏବେ ଏକ ସଂଘୀୟ ଗଣରାଜ୍ୟ ଏବଂ ସଂଘବାଦ ଏହାର ମୌଳିକ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ। ଅର୍ଥାତ୍ ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ର ପାଇଁ ଏବେ କୌଣସି ସ୍ଥାନ ନାହିଁ। ଯେହେତୁ ଧର୍ମନିରପେକ୍ଷତା ନେପାଳ ସମ୍ବିଧାନର ଦ୍ୱିତୀୟ ମୌଳିକ ସିଦ୍ଧାନ୍ତ, ତେଣୁ ନେପାଳ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ପରିବର୍ତ୍ତେ ଏକ ଲୋକତାନ୍ତ୍ରିକ ଧର୍ମନିରପେକ୍ଷ ଦେଶ ଅଟେ।
ନେପାଳର ସମ୍ବିଧାନରେ ଆର୍ଥିକ ସମାନତା ସହିତ ସମତାମୂଳକ ସମାଜର କଳ୍ପନା କରାଯାଇଛି। ଏଥିପାଇଁ ଆର୍ଥିକ, ସାମାଜିକ ଏବଂ ସାଂସ୍କୃତିକ ମୌଳିକ ଅଧିକାରଗୁଡିକର ଏକ ଲମ୍ବା ତାଲିକା ମଧ୍ୟ ରହିଛି ଏବଂ ଏହାର ଅବହେଳା ହେଲେ ଅଦାଲତରେ ଶୁଣାଣି ମଧ୍ୟ ହୋଇପାରେ।
ସଂସଦ ହିଁ ତିଆରି କରିପାରେ କୌଣସି ଆଇନ
ସମ୍ବିଧାନ ଅନୁସାରେ, ନେପାଳରେ ଏବେ ସଂସଦୀୟ ସରକାର ଅଛି। ନେପାଳର ଶାସନରେ ପ୍ରତ୍ୟେକ ନାଗରିକର ସମାନ ଭାଗୀଦାରୀ ରହିଛି। ବହୁଦଳୀୟ ଲୋକତାନ୍ତ୍ରିକ ପ୍ରଣାଳୀ, ଭୋଟ ଦେବାର ଅଧିକାର, ମାନବାଧିକାର, ଗଣମାଧ୍ୟମର ସ୍ୱାଧୀନତା ଏବଂ ଆଇନ ଆଧାରିତ ସମାଜବାଦର କଥା ନେପାଳ ସମ୍ବିଧାନର ପ୍ରସ୍ତାବନାରେ ହିଁ କୁହାଯାଇଛି। ଏପରି ସ୍ଥିତିରେ ଦେଶରେ କୌଣସି ନୂଆ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଲାଗୁ କରିବାକୁ ହେଲେ ସଂସଦର ଅନୁମୋଦନ ଆବଶ୍ୟକ ହେବ ଏବଂ ସମ୍ବିଧାନରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିବାକୁ ପଡିବ। ସଂସଦ ହିଁ ଏବେ ନୂଆ ଆଇନ ତିଆରି କରିପାରେ।
ସଂସଦରେ ଆରପିପିର ଉପସ୍ଥିତି ନଗଣ୍ୟ
ନେପାଳରେ ବର୍ତ୍ତମାନ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ପାର୍ଟି ଅଫ ନେପାଳ (ଏକୀକୃତ ମାର୍କ୍ସବାଦୀ-ଲେନିନବାଦୀ)ର ସରକାର ଅଛି, ଯେତେବେଳେ ରାଜତନ୍ତ୍ରର ସମର୍ଥନରେ ପ୍ରଦର୍ଶନ କରୁଥିବା ରାଷ୍ଟ୍ରୀୟ ପ୍ରଜାତନ୍ତ୍ର ପାର୍ଟି (ଆରପିପି)ର ମାତ୍ର ସାତ ଜଣ ସାଂସଦ ଅଛନ୍ତି। ଏପରି ସ୍ଥିତିରେ ସଂସଦରେ ଏହି ଦାବିର ସମର୍ଥନ ନଗଣ୍ୟ ଅଟେ। ଅନ୍ୟପକ୍ଷରେ, ନେପାଳର ସମ୍ବିଧାନରେ ମଧ୍ୟ ଏପରି କୌଣସି ବ୍ୟବସ୍ଥା ନାହିଁ, ଯାହା ଦ୍ୱାରା ରାଜତନ୍ତ୍ରକୁ ପୁନଃପ୍ରତିଷ୍ଠା କରାଯାଇ ପାରିବ।
ସାଧାରଣତଃ ରାଜତନ୍ତ୍ର ଦୁଇ ପ୍ରକାରର ହୋଇଥାଏ। ଏକ ହେଉଛି ନିରଙ୍କୁଶ ରାଜତନ୍ତ୍ର, ଯାହା ପୂର୍ବରୁ ନେପାଳରେ ଥିଲା। ଅର୍ଥାତ୍ ରାଜା ହିଁ ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ସର୍ବୋପରି ଥା’ନ୍ତି। ଦ୍ୱିତୀୟଟି ହେଉଛି ସାମ୍ବିଧାନିକ ରାଜତନ୍ତ୍ର। ଏଥିରେ ରାଜା କିମ୍ବା ରାଣୀ ଦେଶର ଶାସକ ହୋଇଥା’ନ୍ତି, କିନ୍ତୁ ତାଙ୍କର ସମସ୍ତ କ୍ଷମତା ସମ୍ବିଧାନରେ ନିହିତ ଥାଏ। ଏପରି କିଛି ବ୍ୟବସ୍ଥା ବ୍ରିଟେନରେ ରହିଛି।
ଯେହେତୁ ନେପାଳର ସମ୍ବିଧାନ ଜନତା ଦ୍ୱାରା ନିର୍ବାଚିତ ସରକାର ଦ୍ୱାରା ତିଆରି ଏବଂ ଲାଗୁ କରାଯାଇଛି, ଏହାର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ନେପାଳର ଜନତାଙ୍କ ସମର୍ଥନ ସମ୍ବିଧାନକୁ ମିଳିଛି। ଏପରି ସ୍ଥିତିରେ ମଧ୍ୟ ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ପରିବର୍ତ୍ତନର କୌଣସି ସମ୍ଭାବନା ନଜର ଆସୁନାହିଁ। ମିଡିଆ ରିପୋର୍ଟ ଅନୁସାରେ ବିଶେଷଜ୍ଞମାନେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଯଦି କୌଣସି ଉପାୟରେ ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ର ଫେରି ଆସେ, ତେବେ ଏହା ପୂର୍ଣ୍ଣରୂପେ ନିରଙ୍କୁଶ ହେବ ନାହିଁ ଏବଂ ଲୋକତନ୍ତ୍ରର ଅନ୍ତ ହେବ ନାହିଁ। ତା’ଛଡା ବିଶ୍ୱରେ ଏପରି କୌଣସି ଉଦାହରଣ ନାହିଁ ଯେ କୌଣସି ଦେଶରେ ଲୋକତନ୍ତ୍ର ଲାଗୁ ହେବା ପରେ ସେଠାରେ ରାଜତନ୍ତ୍ର ପୁନର୍ବାର ଫେରିଛି।
ଲୋକତନ୍ତ୍ରର ବିକଳ୍ପ ହେଉଛି ଆହୁରି ମଜବୁତ ଲୋକତନ୍ତ୍ର, ରାଜତନ୍ତ୍ର ନୁହେଁ
କାଠମାଣ୍ଡୁରେ ନେପାଳ ହେଡଲାଇନ ଡଟ କମର ମୁଖ୍ୟ ସମ୍ପାଦକ ଉପେନ୍ଦ୍ର ପୋଖରେଲ କହିଛନ୍ତି ଯେ ବିଶ୍ୱର କୌଣସି ଦେଶରେ ଏକଦା ସ୍ଥାପିତ ହେବା ପରେ ଲୋକତନ୍ତ୍ର କେବେ ସମାପ୍ତ ହୁଏ ନାହିଁ ଏବଂ ନେପାଳରେ ମଧ୍ୟ ସେହିପରି ଅଟେ। ଲୋକତନ୍ତ୍ରର ବିକଳ୍ପ ହେଉଛି ଆହୁରି ମଜବୁତ ଲୋକତନ୍ତ୍ର, ରାଜତନ୍ତ୍ର ନୁହେଁ। ତେଣୁ ନେପାଳରେ ଏବେ ରାଜତନ୍ତ୍ର କେବେ ଫେରିବ ନାହିଁ। ଛୋଟ ମୋଟ ସମୂହର ହିଂସାତ୍ମକ ପ୍ରଦର୍ଶନର ଦମରେ ରାଜତନ୍ତ୍ରର ପୁନରାଗମନର ସମ୍ଭାବନା ଟିକିଏ ମଧ୍ୟ ନାହିଁ। ଏହି ପ୍ରଦର୍ଶନ ତେବେ ମଧ୍ୟ ହୋଇଥିଲା, ଯେତେବେଳେ ନେପାଳରେ ସମ୍ବିଧାନ ଲାଗୁ କରାଯାଉଥିଲା।
ପୂର୍ବତନ ରାଜା ଜ୍ଞାନେନ୍ଦ୍ର ଶାହଙ୍କ ଉପରେ ଜନତାଙ୍କ ଭରସା ନାହିଁ
ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ଦୀର୍ଘ ସମୟ ପରେ ହଠାତ୍ ସକ୍ରିୟ ହୋଇଥିବା ପୂର୍ବତନ ରାଜା ଜ୍ଞାନେନ୍ଦ୍ର ଶାହ ଏବଂ ତାଙ୍କ ପରିବାରକୁ ଅଧିକାର ଦେବାର ପକ୍ଷରେ ଜନତା ମଧ୍ୟ ନାହାଁନ୍ତି, କାରଣ ସେମାନେ ଲୋକତନ୍ତ୍ରରେ ବିଶ୍ୱାସ କରନ୍ତି ନାହିଁ। ତେଣୁ ଯଦି ସେ ରାଜଗାଦିରେ ପୁନରାଗମନ କରନ୍ତି, ତେବେ ନେପାଳରେ ଏକ ତାନାଶାହୀ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଲଦିବାର ଚେଷ୍ଟା କରିବେ। ଏପରି ସ୍ଥିତିରେ ସମ୍ବିଧାନ ମାଧ୍ୟମରେ ନିଜକୁ ମିଳିଥିବା ଅଧିକାରଗୁଡିକୁ ଛାଡି ନେପାଳର କୌଣସି ବ୍ୟକ୍ତି ଜ୍ଞାନେନ୍ଦ୍ର ଶାହଙ୍କ ପରିବାରକୁ ବଂଶବାଦ ଆଗେଇ ନେବାର ଅଧିକାର ଦେବା ବିଷୟରେ ଚିନ୍ତା ମଧ୍ୟ କରିପାରିବେ ନାହିଁ। ନିକଟରେ ହୋଇଥିବା ହିଂସାତ୍ମକ ପ୍ରଦର୍ଶନ ଯୋଗୁଁ ଜ୍ଞାନେନ୍ଦ୍ର ଶାହ ଏବଂ ତାଙ୍କ ପରିବାର ପ୍ରତି ଜନତାଙ୍କ ଭରସା ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାଙ୍ଗି ଯାଇଛି। ତେଣୁ ତାଙ୍କର ଗାଦିରେ ପୁନରାଗମନ ଏବେ ଦୂରଦୂରାନ୍ତ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ସମ୍ଭବ ନୁହେଁ।
ରାଜନୈତିକ ରୋଟି ସେକିବାର ଚେଷ୍ଟା
ନେପାଳ ହେଡଲାଇନ ଡଟ କମର ମୁଖ୍ୟ ସମ୍ପାଦକ ଉପେନ୍ଦ୍ର ପୋଖରେଲ ନିଶ୍ଚିତ ଭାବେ ମାନନ୍ତି ଯେ ନେପାଳରେ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ପାଇଁ ଭାବନାଗୁଡିକ ପ୍ରବଳ ଅଛି। ଯେହେତୁ ନେପାଳ ଏବେ ଏକ ଧର୍ମନିରପେକ୍ଷ ରାଷ୍ଟ୍ର ହୋଇସାରିଛି, ତେଣୁ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ପାଇଁ ଏବେ ଅନ୍ତର୍ଜାତୀୟ ସମର୍ଥନ ମିଳିବ ନାହିଁ। ତେଣୁ ନେପାଳର ପୁନଃ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ହେବାର ସମ୍ଭାବନା ମଧ୍ୟ ଦେଖାଯାଉ ନାହିଁ।
ନେପାଳରେ ରାଜତନ୍ତ୍ରର ସମର୍ଥନରେ ଯାହା କିଛି ହେଉଛି, ତାହା ରାଜନୈତିକ ଚାଲବାଜି ବ୍ୟତୀତ ଆଉ କିଛି ନୁହେଁ। ରାଜତନ୍ତ୍ର ଏବଂ ହିନ୍ଦୁ ରାଷ୍ଟ୍ରର ମୁଦ୍ଦା ଉଠାଇ ପାହାଡ଼ ଓ ତରାଇରେ ବିଭକ୍ତ ନେପାଳର ଲୋକଙ୍କ ଭାବନାର ଫାଇଦା ଉଠାଇ କିଛି ରାଜନୈତିକ ଦଳ ନିଜର ରୋଟି ସେକିବାର ଚେଷ୍ଟା କରୁଛନ୍ତି। ଯଦିଓ, ଏହାର କୌଣସି ପ୍ରଭାବ ଏବେ ନେପାଳର ସ୍ୱରୂପ ଉପରେ ପଡ଼ିବାକୁ ଯାଉନାହିଁ।